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優化創新環境 激發市場活力

發布時間:[ 2019-04-03 ]     瀏覽次數:

  如果說知識產權的價值實現是把抽象的創新智慧投入市場、轉化為實實在在的真金白銀,那么專利、商標等知識產權的審查就是給高質量的知識產權申請發一張市場的“入場券”。2018年,國家知識產權局核準注冊商標超過500萬件,1件商標注冊申請平均只需5個多月就可核準注冊;全年共審結發明專利申請超過80萬件,共授權發明專利43.2萬件,發明專利申請審查時間進一步壓減。更多的市場主體憑借高效率的知識產權審查注冊,讓自己的高質量知識產權更快進入市場,實現更大價值。

  “及時有效地進行專利審查、商標注冊,將實現對企業創新成果更為全面和充分的保護,使知識產權對技術創新、品牌創新的促進作用更好地得到釋放。”北京市社會科學院法學研究所研究員、中南財經政法大學知識產權研究中心教授、博導馬一德在接受本報記者采訪時表示。

  2018年,國家知識產權局大力推進知識產權審查能力建設,優化管理流程,創新工作模式,綜合運用集中審查、巡回審查、優先審查、獨任審查等方式,提高審查效率。不斷完善審查質量管理和業務指導體系,推進遠程審理、當庭宣布審查結果的專利確權審理模式,實現商標評審案件遠程應訴。積極推進智能審查系統建設,建成實用新型智能輔助審查系統和中國專利質量系統,商標圖形智能檢索系統測試運行。截至去年底,商標注冊審查周期已經壓減到6個月以內,高價值專利審查周期壓減了10%,知識產權審查質量也在穩步提升,審查的社會滿意度不斷提高。同時,國家知識產權局深化知識產權領域“放管服”改革,大幅精簡商標業務文書種類和專利證明文件數量。全年累計減免專利費用58.6億元,減少提交專利、商標申請材料335.7萬份。

  “加速”的同時也不忘“提質”。2018年,國家知識產權局提高知識產權審查質量和效率,嚴把審查授權關。開展地方專利申請政策專項督查,強化質量導向,嚴厲打擊非正常專利申請;從嚴從快打擊涉嫌囤積商標的非正常商標申請行為。深入實施專利質量提升工程和商標品牌戰略,大力培育高價值核心專利和知名品牌,在第五代通信技術(5G)、石油化工等領域涌現出一批高價值專利,38個中國品牌躋身世界品牌500強。

  這一切也得到了社會各界的認可。2018年,我國知識產權審查質量社會滿意度持續提升。專利審查有責投訴同期下降52%,PCT國際專利申請審查意見問題率下降到不到1%。

  “今年,國家知識產權局將進一步加大工作力度,加強審查員隊伍建設、全面提高審查工作的信息化水平、優化審查業務管理流程、創新審查工作的思路和模式。” 在前不久舉行的十三屆全國人大二次會議記者會上,國家知識產權局局長申長雨在答記者問時表示,國家知識產權局將積極落實黨中央、國務院決策部署,確保在年底前將商標注冊審查周期進一步壓減到5個月以內,將高價值專利審查周期再壓減15%以上,更好地滿足社會需求。

  在專利審查方面,國家知識產權局將進一步實施專利質量提升工程,加強專利申請質量前端排查和批量處理,嚴厲打擊非正常專利申請,有效提升申請質量。嚴把專利審查授權關,建立分層管理分類指導的管理機制,強化雙監督雙評價質量管理,創新專利復審和無效審理模式,促進專利審查質量持續提升。研究審檢分離、檢索外包等專利審查新模式。研究改進實用新型和外觀設計政策措施。探索通過改進審查工作機制提高審查效率。在審查中協同運用集中審查、綠色通道、專利審查高速路(PPH)等多種審查模式。

  在商標審查方面,2019年,國家知識產權局將深入開展“商標審查質量提升年行動”,全面加強商標審查質量管理。不斷優化商標審查和商標網上服務系統,全面提升審查效能。據介紹,國家知識產權局還將進一步推進商標評審、異議、撤銷等業務的電子化,讓申請人足不出戶實現提交相關申請。

  “繼續壓縮專利審查和商標注冊時間。”2019年政府工作報告的部署,充分體現了對知識產權工作的高度重視,為做好知識產權工作指明了方向,明確了重點,提出了要求。“我們要結合政府工作報告部署要求,進一步找準知識產權工作的切入點、著力點和支撐點,進一步提高知識產權審查質量和效率,營造良好的創新創業創造環境,更好地服務國家經濟社會發展大局。”國家知識產權局有關負責人表示。(知識產權報)

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